社会主义民主政治的微观实践——公民参与问题研究

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一种民主政治制度的结构设计是否合理,其优越性是否能得以体现与释放,关键在于其内部各部分与各层次的配置是否适当、功能是否得以充分发挥。而所谓的民主制度结构,实则是一种民主制度体系的内在层次,它包括以下三个层面:首先,是宏观层面的民主。它是民主制度结构的核心,是一个国家和社会民主理想的集中表达,如国体、政体以及政党制度等;其次,是中观层面的民主,它通常是指一个国家的政治体制;最后,是微观层面的民主,即基层民主,其以公民参与为基本形式。这其中,中观与微观民主是宏观民主制度运行的载体和实现形式,是宏观民主不可或缺的日常化、具体化的展开及实践。  本文的题目“社会主义民主政治的微观实践——公民参与问题研究”,是以我国民主政治制度结构中微观层面的民主——公民参与为考量和探讨的对象,其实质就是要阐释在我国社会转型的关键时期,作为“微观民主”的公民参与对国家“宏观民主”社会主义民主政治建设的重要作用。笔者在以往研究的基础上,结合转型期的时代背景,通过对公民参与时代特点的研究,为完善我国公民参与的发展空间提出几点建设性意见,以期能够为进一步构建和完善我国的公民参与制度提供理论参考,为社会主义民主政治建设的不断完善和发展做出些许贡献。  本文内容共分三章。第一章主要界定及厘清本文所用的一些与公民参与相关的基本理论,阐释公民参与对发展社会主义民主政治的意义,并通过追溯公民参与在我国的发展历程及对西方国家公民参与实践经验的分析,为我国公民参与的发展提供参考与借鉴;第二章着重阐述在当前社会转型的关键时期,我国公民参与呈现的时代特点,并从政治体制机制、政治文化观念及社会组织化程度等多个视角剖析我国公民参与的制约因素;第三章为本文的重点,笔者从公民参与的外部空间、内在支撑及实践载体三个方面进行的多角度的建设性探讨,以期为完善我国公民参与的发展空间提供理论参考。
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