虽然我国经济总量已经跃居世界第二位，但经济增长付出了资源浪费严重、生态环境失衡的沉重代价，以节约资源，保护环境为目标的两型社会建设正是我国转变经济发展方式，促进资源集约利用，维持生态平衡，实现可持续发展的重要方式。湖南省两型社会建设始于2007年底长株潭城市群两型社会建设示范区，经过多年的发展，湖南省两型社会建设取得了突破式的进展，2011年底已经进入向全省纵深推进的阶段。究其原因，公共财政对其的大力支持是重要因素。然而，学术界现有从公共财政支持角度分析两型社会建设的文章并不多。本文综合运用管理学、经济学、财政学、公共政策学等学科领域的知识，引入经济外部性理论、财政杠杆理论、环境资源产权理论等相关理论，从公共财政支持两型社会建设的手段如财政预算投入、财政补贴、政府采购、税收激励、财政转移支付等入手，首先阐述了湖南省两型社会建设目前取得的成就，其次具体分析了公共财政支持湖南省两型社会建设存在的问题，主要包括财政投入难以满足两型社会建设要求；财政转移支付不完善；财政运行机制不健全；符合“两型”要求的税收调控力度不够；两型财政支出监管与评价体系落后等。接着在对国内外一些国家和地区节约资源、保护环境的财政政策措施进行完经验介绍后，最后提出了基于湖南省省情的完善公共财政支持两型社会建设的对策建议：优化财政投入；健全财政运行机制；构建适应“两型”要求的绿色税收体系；强化绩效预算管理；促进两型社会建设财政配套改革措施。