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厦门是我国东南沿海条件优越的天然良港,区位优势明显,区域经济发达。2011年3月,国务院在《海峡西岸经济区发展规划》的批复中提出,大力“建设服务中西部发展新的对外开放综合通道”,要求厦门“增强高端要素积聚和综合服务功能,提升港湾一体化发展水平,推动形成集装箱运输干线港和现代化物流中心”。根据这些精神,福建省于2011年7月首次提出在厦门建设东南国际航运中心。2011年12月,国务院批准实施《厦门深化两岸交流合作配套改革试验总体方案》,明确提出支持厦门加快东南国际航运中心建设,厦门建设东南国际航运中心正式上升为国家战略。 本文借助SWOT分析法,从厦门建设东南国际航运中心的优势、劣势、机遇、威胁四个方面,对航运中心的建设进行了分析,并对上海、天津、大连等城市国际航运中心的建设经验进行了总结。在此基础上,文章认为建设厦门东南国际航运中心外部有明显机遇,内部有较强优势,宜采用发展性战略,从宏观的政策支持和具体的建设策略两个层面推进建设进程。 应发挥政府在东南国际航运中心建设中的政府作用,加强统筹协调,确保各政策的落实;强化政策引导,突出厦门在海峡西岸经济区建设中的先行先试作用;加强市场培育,实现航运物流资源要素的有效配置;夯实产业发展基础,持续提升航运中心建设动力。在建设策略方面,应整合港口资源,将海沧港区打造成为厦门东南国际航运中心核心港区;加快航运服务集聚区建设;加强基础设施建设,完善多式联运集疏运体系;强化平台建设,提高航运中心辐射影响能力。