我国政府的危机管理模式研究

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随着以经济全球化为特征的社会交往的领域和频率逐渐扩大,西方某些学者认为世界正处于一个前所未有的危机频发时期。而突发性的危机事件以其破坏性大、传播速度快、涉及范围广、难以预料和控制等特点对世界各国政府的公共管理形成了巨大的挑战,是当今世界各国所面临的普遍问题。而对于中国来讲,目前正处于改革开放和现代化建设的关键时期,改革开放的力度加大,社会主义市场经济脚步加快,在此过程中,在全球化的背景下,不可避免的因各种矛盾和问题而引发各种不同程度的危机。政府作为公共事务的管理者、公共产品和公共服务的提供者,加强危机管理是各级政府所必须高度重视的问题。政府危机管理能力作为危机管理的一个关键要素,是现代化政府所必备的能力之一,也是衡量政府管理水平的重要指标。因此如何提高政府危机管理的能力,构建一个有效地预防和控制危机的危机管理模式对各级政府来说是一个紧迫的现实问题。相应地对有效的危机管理模式的研究也就成为学术界的一个重大课题。本文共分五个部分。第一部分是引言,提出了本文的研究对象、研究背景,概括了国内外相关领域的研究成果,阐述了研究所依据的基本理论和研究的思路、方法。第二部分是政府危机管理相关的基本理论。界定了政府危机管理的几个概念,包括危机、危机管理和政府危机管理。阐述了政府危机管理的原则、特征等。第三部分列举了一些国外政府的先进的危机管理模式及对我国的有用启示。第四部分分析我国现阶段的危机环境和危机形成的诱因,分析我国政府危机管理现状,再以SARS危机为案例分析我国政府危机管理所存在的弊端并阐述可能的原因。第五部分阐述怎样构建和完善我国政府的危机管理模式及提升我国政府的危机管理能力。结束语部分概括了本文所要表明的观点。
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