基于财政视角的甘肃省地方政府治理能力研究

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中共十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,开宗明义的指出:“财政是国家治理的基础和重要支柱”。面对近年来的新形式和新挑战,甘肃省地方政府积极全面深化改革,不断提高地方政府治理能力,因此本文从财政的视角研究甘肃省地方政府治理能力。本文从财政的视角出发研究甘肃省地方政府治理能力,首先分析了地方政府治理能力的内涵及构成要素,然后从财政的视角提出了地方政府治理能力的评价指标体系,再从甘肃省财政支出的规模和结构定量分析地方政府治理能力现状和取得的成就,通过设计的指标体系对甘肃省地方政府治理能力进行测评。并结合存在的问题,提出财政视角下提高甘肃省地方政府治理能力的对策建议。具体建议有:一是优化财政支出结构,合理安排财政支出规模;二是完善地方税系,增强地方政府收入能力;三是建立现代地方政府预算管理制度;四是建立健全地方政府债务管理制度;五是科学划分地方政府事权与支出责任。
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