商业银行效益审计评价研究

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效益审计是现代审计的重要内容,充分体现了审计的增值性特点,是审计工作的发展方向。2008年,审计署根据社会经济形势和审计工作的发展变化制定并发布了《审计署2008至2012年审计工作发展规划》,指出全面推进效益审计,促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府机关责任追究制。到2012年,每年所有的审计项目都开展效益审计。同时明确要着力构建效益审计评价及方法体系。认真研究,不断摸索和总结效益审计经验和方法。在内部审计领域,尽管我国商业银行的内部审计机制还不甚完善,但随着我国内部审计与国际接轨,商业银行自身加强管理,提高经营效益的需要,已有越来越多的商业银行将效益审计作为内部审计的主要内容。商业银行的经营目标是实现经营效益的最大化,但与之相配套的商业银行效益审计目前尚处于起步阶段,因此,探索和推进效益审计,总结和提炼符合我国商业银行特色的效益审计内容、方法和评价指标体系,形成较为系统的商业银行效益审计思路和途径是提升审计层级和质量的必然要求。本文首先阐述了选题的研究背景、研究目的意义、国内外研究现状,为下文提供充分性的研究依据,在此基础上,论述了商业银行效益审计相关的理论知识,主要包括效益审计的内涵、效益审计在政府和企业审计中的应用、商业银行效益审计的内容以及商业银行效益审计的要素,为下文探究商业银行效益审计评价体系打好理论基础,由此着重分析了效益审计评价标准的内涵和确定原则、效益审计评价标准的具体内容以及效益审计评价指标体系,进而分析了商业银行效益审计的程序和方法,基于此,分析了商业银行效益审计实践应用,主要侧重于收入成长性效益审计、支出有效性效益审计、管理充分性效益审计,并结合实际案例对商业银行效益审计实务应用进行了实证,同时在研究中发现,商业银行效益审计亦存在难点,针对存在的难点问题提出了合理的对策建议。
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