政务服务中心是我国行政审批制度改革过程中诞生的一种新型机构，既是我国转变政府职能，也是创新公共服务提供方式的重要举措。县域一级的政务服务中心在改变基层公众办事“门难进、脸难看、办事难、办事繁”等状况、倒逼政府由“管制型”向“服务型”政府转变发挥着巨大的潜力。本文以L市政务服务中心的建设内容为研究课题，重点研究了L市政务服务中心的建设措施、建设中遇到的困境以及困境成因、未来优化路径等内容，本文共分为五个部分：
　　第一部分是绪论。在这一部分主要是明确研究的时代背景以及研究的理论和实践意义；了解国内外对政务服务中心的研究现状；确定本文的研究思路，选择合适的研究方法。
　　第二部分是明确相关概念与本文写作的理论基础。通过文献分析法，明确政务服务中心、“一站式”政府以及服务型政府的内涵与外延，了解政务服务中心分别与两类政府之间存在何种联系。在公共性和新公共管理理论的指导下，分析L市政务服务中心的建设措施与未来优化路径。
　　第三部分是对L市政务服务中心的建设现状分析。通过实地调研对L市政务服务中心的情况进行摸底，再通过归纳总结，本部分主要从组织结构、流程再造、组织机制及组织文化四个方面对L市政务服务中心的建设概况进行阐述，提炼出L市政务服务中心在效率提升、信息公开、廉洁行政等方面的成效，并对L市政务服务中心在建设措施中采取的两条创新实践即建设项目并联审批制度、特殊事项帮（代）办服务制度进行阐述。
　　第四部分是对L市政务服务中心建设困境及成因的分析。通过对上一部分四项建设措施的分析，与此对应发现L市政务服务中心在推行各项措施时在内部管理与协调、外部监管与法制上的困境，通过由内到外的逻辑，从思想认识、管理体制、配套改革、相关法律法规等方面分析L市政务服务中心建设困境成因。
　　第五部分是优化L市政务服务中心建设的路径分析。根据上部分阐述的L市政务服务中心在建设中遇到的困境，与此对应，从思想上培育政务服务中心工作人员服务理念、从管理体制上完善人事管理和事权调节、从完善配套改革和相关法律法规四方面来提出L市政务服务中心未来建设的优化路径。