传统的立法理论重视立法过程、立法权限、立法技术等立法学基本问题的研究,虽然这些基本问题是立法理论研究不可或缺的因素,对立法质量的提高有很大的意义,但是单纯研究这些问题,已经不能解决和协调不同时期、不同部门法律法规之间的矛盾和冲突。法律法规质量好不好,归根结底是看法律法规的适用情况,看法律法规是否能够经受实践的考验,达到预期的效果。这就要求立法机关在法规适用阶段进一步关注其实施情况,做到心中有数,在必要时予以修改,以适应经济、社会发展的需要。因此开展立法后评估工作势在必行。而构建立法后评估指标体系是开展立法后评估的核心义项。在立法后评估中,评估指标起到风向标的作用。指标体系科学合理,可以正确反映立法的效果和效益,引导立法工作的良性发展;指标体系设计不尽合理,则有可能误导对制度与规范的选择。构建评估指标体系是立法后评估活动中非常重要的工作。评估指标体系能够为立法后评估提供科学、客观的尺度和标准,是评估取得实效的有力保障,并可对日常立法工作起到引导作用。因此,加强立法后评估指标体系的研究具有重大的意义和价值。立法后评估制度在国外早已成为定制。而国内对立法后评估制度的研究才刚刚起步,虽然实践中已经有不少的地方开展了立法后评估,但是在理论界,学者们的研究主要集中在对立法后评估概念的界定、分析立法后评估制度产生的原因及意义、立法后评估的方式等问题的研究。对具体的评估指标体系进行深入研究的则更是少数。因此有必要进一步加强立法后评估指标体系的研究,加快评估指标体系的构建,以进一步完善我国的立法后评估制度。本文通过对各个国家立法后评估标准的考察,总结出了适合我国的立法后评估模式。主要从法律法规本身的质量、法律法规的实施情况以及法律法规实施的效果三方面来设计指标,进行我国立法后评估指标体系的构建。指标设计出来以后还要对各个指标进行量化和综合统一,以便于对法律法规进行全面的分析,进而保证立法机关正确高效地对法律法规进行立、改、废,使立法与时俱进,切实可行。