【摘 要】
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广西作为中国最大的产糖省区,甘蔗产业化的发展不仅直接影响2000多万蔗农的收入和生活,且关系到国家食糖安全和广西经济发展,同时食品、医药、化工、生物工程等行业的发展都
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广西作为中国最大的产糖省区,甘蔗产业化的发展不仅直接影响2000多万蔗农的收入和生活,且关系到国家食糖安全和广西经济发展,同时食品、医药、化工、生物工程等行业的发展都与甘蔗产业息息相关。经过多年的实践探索,广西甘蔗产业化实行蔗区管理,逐渐形成了以市场需求为导向、以“蔗农+制糖企业”为其主要组织形式的一体化的发展方向。然而,甘蔗产业也是高风险产业,现有的甘蔗种植保险并不能满足蔗农和制糖企业的保险需求。如何转移制糖企业、蔗农等利益主体的风险损失,使各方利益最大化,从而保证广西甘蔗产业化的顺利发展,一直以来都是保险理论界不断探索研究的问题。本文首先简要介绍甘蔗产业化的概念及其组织形式,然后从广西甘蔗种植、制糖企业和甘蔗糖业贸易三个方面分析广西甘蔗产业化的发展现状,从自然环境、区位环境和社会环境上分析广西甘蔗产业化发展的有利环境,预测其发展趋势。再通过对“蔗农+制糖企业”这一组织形式进行保险需求分析,结合保险支持广西甘蔗产业化的现状,从甘蔗产业化本身、保险主体、政策环境三个角度分析其影响因素。最后研究国内外保险支持甘蔗产业化的成功经验,总结其对本文的启示,提出保险支持广西甘蔗产业化的对策建议。在广西甘蔗产业化的背景下,“蔗农+制糖企业”这一组织形式主要面临自然风险和价格风险,针对自然风险,在进一步完善政策性糖料蔗保险的同时设计天气指数保险,可从保产量的角度在不同蔗区灵活地开发区域产量保险;而对于价格风险,在各蔗区内开展价格指数保险试点,由于甘蔗收购价总是与实际市场价格有出入,甘蔗价格收购保险可减少糖厂的收购损失。最终以达到保险对广西甘蔗产业化的保障作用,促进广西甘蔗产业化的发展。
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