【摘 要】
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随着我国社会主义市场经济的发展和加入WTO,畜牧业生产在保障供给的基础上,已经向质量、安全和环保的更高要求发展。动物疫病控制和畜产品安全管理工作的地位越来越显重要,兽
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随着我国社会主义市场经济的发展和加入WTO,畜牧业生产在保障供给的基础上,已经向质量、安全和环保的更高要求发展。动物疫病控制和畜产品安全管理工作的地位越来越显重要,兽医防疫管理体制改革十分必要和紧迫。本论文采用农业推广学方法,应用公共卫生和公共政策以及行政学理论,系统地论述了我国兽医防疫体系的职责,分析了我国兽医防疫管理体制中存在的问题,对比了国际兽医防疫体系与我国现行体系的差别,提出了健全完善我国兽医防疫管理体系的相关建议。我国现行的兽医管理体制中,兽医工作的主要职责包括行政管理、执法监督平和公益服务三方面内容。目前存在的主要问题有五个:一是管理机构设置混乱;二是公益职能和技术服务职能不分;三是地区分割,政出多门:四是技术支持体系支持能力不足:五基层兽医防疫体系无法发挥作用。本文提出了我国兽医防疫管理体制改革的基本思路和建议:根据市场经济运行规律和WTO规则的要求,加快动物防疫法制化进程;建立官方兽医制度,对兽医防疫机构实行适度垂直管理,由官方兽医运用法律、行政、经济等手段,对动物免疫、产地检疫、屠宰检疫、山入境检疫、防疫监督等环节实行统一管理;建立符合国际规范的兽医实验室体系,完善动物疫病控制、扑灭和认证体系:建立市场准入制度,完善风险评估体系:加强基层防疫体系建设:实行执业兽医师制度,放开诊疗经营活动。
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