由于数字化信息时代的快速来临，行政沟通得到了学术界越来越多的重视和关注。基层领导即作为基层工作人员的领头者，又作为中层或是高层领导的下属，这种处于“上传下达”的重要位置上，沟通就显得尤为重要。国家颁布的政策要想得以在基层工作中实施，就得靠基层领导“下达”作用的充分体现，发动工作人员或群众共同实践、付诸于行动，这就需要靠语言来实现。但是，这里的语言并不是日常生活中的“语言”，而是只能适用于行政管理活动范围下的一种语言符号——行政语言。行政语言是基层领导与行政工作人员和公众传递信息的重要工具，彼此通过行政语言而建立起良好的公共关系，从而能有效地实现行政目标。行政语言，作为一个新生的词汇，有关行政语言的的界定并不是很明确。所以探求行政语言的界定并分析它在下行沟通中的运用是很重要的。行政语言是国家行政机关的工作人员在处理国家事务、社会公共事务及机关内部事务，工作人员间用来传递行政活动发展的信息符号。与传统语言的特点一样，行政语言同样具有工具性、说服性，原则性、灵活性、时代性等特征，与之不同的是，由于领导权利和地位的特殊性，行政语言又带有权威性和政治性的特点。行政语言是领导者展开行政活动的重要媒介，也是展现领导者才华形象、沟通能力的重要方面，是对领导者能力的重要检验。随着制度改革的发展，领导者行政语言的运用也随之改变，语言越来越趋向平民化发展，而且变得更加朴素、真诚，就连行政内容也愈发向百姓生活贴近，民生问题成了重中之重。然而这种良好的趋势在基层领导的行政活动中并没有得到很好地体现，这些问题对基层领导者协调关系和公共传播关系都起到了阻碍作用。由于基层领导语言表达的方式不恰当、决策内容表达不明确、行政目标模糊，这是造成行政语言在运用时出现问题的主要原因。笔者运用语用学理论，从自身因素、社会制度以及管理机制上对行政语言表达的问题进行详细地分析，从而找到更好的方法解决。从以上基层领导在运用行政语言所出现的问题及其原因上来看，一个优秀的基层领导他的行政语言表达应该具备一定的标准，首先行政语言表达应具备简要意赅；其次，注意内在情感；再次，要与时俱进；最后，把握好“度”。基层领导只有掌握这些标准，才能让领导工作顺利进行。基于这些问题，我们从四个方面来提高基层领导在下行沟通中行政语言表达水平。首先，要加强基层领导者自身修养。只有自我丰富，在表达时才“有料”说、侃侃而谈，这是提高行政语言运用水平的保证。其次，合理的运用语言环境。这是提高行政语言运用水平的前提。再次，建立完善的行政语言体系。这是提高行政语言运用水平的保障。最后，遵循领导者语言表达艺术原则。这是提高行政语言运用水平的内在需求。由此可见，整个行政活动都离不开行政语言的运用，而且它还有着重要作用。将行政语言运用的研究与领导学和公共关系学相结合，不仅能从思想上提高基层领导对行政语言运用的重视作用，还能让基层领导认识到行政语言的重要性。只有这样，才能提升对行政语言的运用，使行政目标尽快落实。