倾销是国际贸易中的一种不正当竞争行为,反倾销是用于抵消倾销的一种政策手段,它的实施在一定程度上能够起到制止倾销,保护本国产业的作用,但一旦严厉程度超过限度,就会成为一种非关税壁垒的贸易保护措施。在国际经济竞争日趋激烈的今天,反倾销这种“合法”的贸易保护措施已成为一些国家实施歧视性贸易壁垒的重要形式,成为发达国家,包括一部分发展中国家排斥外国产品,保护国内产业,以维护本国利益的重要手段。 到2004年12月11日,中国加入世贸组织整三年。三年来,世贸组织给中国经济、社会等各方面都带来了巨大影响。对外开放水平不断提高,中国对世界经济影响力增强,经济发展外部环境得到改善,区域经济合作加快。2004年1—8月中国外贸进出口总值达7221.3亿美元,比2003年同期增长38.2%,其中,出口3605.9亿美元,同比增长35.8%。但随着我国出口快速增长,国际贸易摩擦明显增多,自1979年8月首次被欧共体控告倾销以来,中国的出口商品受到反倾销指控的次数越来越多。中国已成为世界上受贸易保护主义伤害最大的国家之一。从1979年8月至2003年年底,共有30多个国家对中国提起反倾销和保障措施,案件总计达480多起。针对中国的反倾销案件占世界反倾销案件中的比例已由上个世纪80年代的3.6%猛增至目前的13.3%,远远超出中国在世界贸易中所占的份额。 2004年以来,态势更加严峻。5月14日,美国国际贸易委员会对华彩电反倾销做出损害成立的终裁之后,9月16日西班牙埃尔切市的一桩纵火烧鞋案震惊了西班牙。据悉,欧委会正在审议收集有关信息和数据,酝酿采取贸易救济措施保护欧盟的制鞋企业。此次立案将严重影响我国对欧盟产品的出口。因此,对我国来说,加强应诉工作,争取胜诉是十分现实的问题。认清国外对我国产品反倾销指控的本质和成因,采取相应对策,已成为我国企业进一步拓宽国际市场的当务之急。 本文从反倾销的发展演变入手,通过分析国外对华反倾销的现状,从国际制度背景和国内经济结构两方面,对我国屡遭反倾销指控的深层原因进行了剖