国际贸易及规则的发展,从理论层面看,呈现出几大重要特征:国际贸易由货物流通走向生产要素流动,国际贸易规则和国际贸易法兼具公私性,自由与保护主义造就国际贸易规则两种倾向;从历史进程看,国际贸易规则经历,从古代原始商业惯例和习惯性做法,到欧洲商业社会的商人习惯法,再开始纳入到各国国内法中,最后到真正走向国际与统一的过程。当代国际贸易规则发展及投资规则兴起表现在形式上,多边贸易体制与区域贸易体制齐头并进,区域性经济组织和规则交错重叠式发展;表现在内容上,国际资本的加速流动催生国际投资规则产生,并在本世纪初,新一轮国际贸易投资规则进入谈判和制定进程。在多边贸易体制出现困境,WTO与区域贸易投资协议渐行渐远,发达国家在新一轮经贸协议中继续起主导作用等背景下,新一轮国际贸易投资规则谈判开始。基于对投资新规则的分析,TPP协定投资条款和美国BIT2012年版本最具代表性。前者属于区域经贸协议的投资部分内容,其更全面地体现经济一体化要求;后者属于双边投资协定,更能直击双方利益诉求。通过对TPP协定投资条款和美国BIT2012年版本核心内容的梳理,投资新规则发展呈现出六大趋势:关于投资与投资活动的定义适用范围更加宽泛、对外资实行全面的国民待遇和不符措施清单管理制度、多种措施力促国际投资自由化、投资法律法规和政策运行须更具透明度、投资议题与环境劳工保护更加密切、更加细化投资争端解决机制实体和程序规则。透过表面的规则内容变化,可以窥探出国际投资新规则原则理念及价值取向的变化。具体为:各领域规则界限模糊整合趋势愈发明显,新规则要求构建全面的国民待遇原则体系,新规则对国家主权的约束更为明显,人权保护理念深入投资新规则。基于上述认识,对中国(上海)自由贸易试验区完善投资开放制度设计,提出几点建议:一是自贸区投资开放制度改革应与投资新规则对接;二是自贸试验区立法应直接体现国际贸易投资通行规则;三是完善自贸试验区投资争端解决仲裁机制;四是以提高透明度为抓手探索建立外资事中、事后监管制度;五是加快政府职能转变,建立真正的“负面清单”管理制度。