全球治理视域下网络空间治理的问题研究

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网络空间受到全球现实政治的深刻影响。随着网络危机在全球的持续性爆发,单方面的网络空间国家治理不能满足当前解决危机的需求,全球治理成为必然选择。网络空间权力机构缺失、治理主体多元化、缺少国际规范,这些因素导致了全球网络空间治理出现决策权分散、治理低效和治理碎片化的困境。接着用全球治理理论的博弈者特性、利益攸关度、治理成本三个核心要素,指出当前网络空间治理博弈的焦点,其博弈的焦点主要体现在五个方面。参与网络空间治理的各行为体在技术、制度、经济、价值观和实践五个层面呈现博弈态势,博弈的本质是权力争夺和文化价值观冲突。网络空间治理的争议聚焦于关键基础设施控制权、网络空间标准制定、网络主权与网络自由的分歧、网络知识产权、治理模式和治理平台等热点议题。当前以美国为主的发达国家出现逆全球化和贸易保护主义的新趋势,加剧了这种博弈态势,网络空间治理的难度上升。中国高度重视全球治理的这个新前沿,积极参与国际合作,先后主办了四次世界互联网大会,旨在构建和平、安全、开放、合作的网络空间新秩序。目前中国网络空间治理仍然存在核心技术研发能力薄弱、全球网络空间制度性话语权的缺失、中国坚持的网络主权原则没有在国际社会达成共识等问题。中国需要加强以上三方面的建设和投入,加强国际合作的组织协调能力,以创新驱动发展,积极参与构建网络空间命运共同体,有序推动当前国际网络空间治理体系的变革。努力为国际社会提供更多公共产品,分享数字红利,减少数字鸿沟,引导全球治理走向更具包容性的道路。
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