核事故应急是缓解核事故后果的最后一道防线。世界有核国家都建立了不同的核应急体系。2011年3月11日,日本福岛核事故后,国际有关组织再次开展了核事故应急、核事故缓解等方面的研究,提出了一系列核事故应急的改进要求,以加强对核事故应急的管理,提升对核事故应急准备和响应的能力。在国家核安全局发布的《福岛核事故后核电厂改进行动通用技术要求》、“核安全与放射性污染防治的十二五、十三五规划和远景目标”中也提出了完善核事故应急管理体系、强化应急救援和技术支持体系等具体要求,将核事故应急准备和响应的能力建设摆在了重要的位置。本文研究的目的和意义在于通过分析我国核事故应急体系、核事故应急法规导则标准、核事故应急准备和响应、核事故应急监管和评估工作存在的主要问题,提出相关法律法规的修改建议,对核事故应急监管和评估工作,核事故应急响应能力建设等方面提出建议,以提高我国核事故应急准备和响应、核事故应急监管能力。本文的研究思路是分析福岛核事故后国际有关组织发布核事故要求,比对我国的改进行动与实际情况。运用查询相关文献,实地访问及核事故应急演习观察,对比分析等方法,结合本人多年的实践工作经验,提出我国核事故应急准备和响应及监管的改进建议。我国核电厂核事故应急分为国家、地方和核电厂三个层级,已形成了较完善的核事故应急管理体系,在法规标准、核事故应急预案、应急计划及相关实施程序的指导下开展核事故应急准备和响应工作,并由设定监管部门对核电厂核事故应急工作进行监管。同时,我国核事故应急体系也还存在一些问题,需逐步探索解决方法。论文通过,查阅国际组织核与辐射应急相关标准及报告,国内关于核与辐射应急的有关法律法规、标准,国内核与辐射应急相关的文献,国内核电厂营运单部位及监管部门核事故应急相关的程序,进行分析总结;实地访问和观察核电厂核事故应急演习,与核电厂核事故应急准备人员、监管部门工作人员进行访谈,以观察员身份参加核电厂核事故应急演习了解我国核电厂核事故应急准备响应和监管现状;对比分析各核电厂核事故应急演习中存在的问题、监管部门应急管理方面的问题以及各核电厂营运单位应急准备和响应相关问题。同时,结合实践工作情况,对总结的核事故应急相关问题提出针对性建议。如核事故应急相关法律法规及标准未及时更新,建议制定定期评估和更新审查制度;核电厂核事故应急监管部门应急监测职责划分不明确和能力建设要求不明确,建议细化监管部门内部具体监测职责和明确能力建设需达到的要求;核电厂核事故应急准备人员缺乏任职资格要求,建议制定核事故应急准备人员任职资格制度;核电厂核事故应急响应能力评估没有统一标准,建议制定统一的核电厂核事故应急能力评估标准等。