本文通过运用PEST分析及波特五力因素模型对中国棉花行业宏观环境和国内外棉花市场供求情况等中棉集团面临的外部环境进行系统分析，结合中棉集团内部竞争实力的SWOT分析以及企业发展的愿景和使命。探索国有棉花贸易流通企业如何通过调整经营战略，将企业经营模式从政策性调控转向市场化运作，使企业适应市场经济环境下的新机遇和挑战，并在国内外激烈的市场竞争中继续保持行业领先地位。　　 中棉集团通过制定产业化、国际化及多元化的经营发展战略，构建规模优势，完善管理体制，创新经营模式，加强风险控制。(1)实施产业化经营战略，建立资源基地，打造物流平台，开展渠道建设，整合下游客户。构建中棉集团自有的集生产、收购、加工、销售为一体的产业链运营模式。(2)实施国际化经营战略，积极拓展国际市场，掌控一手海外资源，探索保税转口贸易，建立国际化专业人才培养机制。促进整个棉花产业链的国内外整合，提升我国棉花企业的国际竞争力。(3)实施多元化经营战略，探索经营模式多元化、经营品种多元化及股权结构多元化，充分运用集团的资源优势、渠道优势和资金优势，最终成功资本化运作实现中棉集团向国内领先、国际一流的大型农产品产业集团发展的目标。　　 中棉集团通过全面实施以上经营战略，积极应对国际棉商的市场竞争，承担稳定国内棉花市场价格、保护棉农根本利益、确保国家棉花战略储备安全以及稳定市场基本供应的社会责任，并带领国内其他贸易企业在与国际农产品跨国集团的市场博弈中实现行业良性发展和产业优化升级。