社会公正视域中的残疾人教育保障体系研究

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社会公正是人类孜孜以求的理念和目标,是我国构建和谐社会的重要内容。教育作为一项最基础的社会事业,关涉到人民群众的切身利益和社会的长远发展,是实现公正社会的前提和保障。残疾人的教育是教育事业的组成部分,其发展状况是反映一个国家教育公正乃至社会公正程度的标尺。因此,探讨残疾人的教育问题,构建残疾人的教育保障体系具有重要的现实意义。通过对功利主义的公正观、自由至上主义的公正思想、罗尔斯主义的公正观和多元主义的公正思想的评析,指出残疾人教育保障的四项公正原则,即公民基本权利平等原则、机会平等原则、分配的应得原则和事后的补偿正义原则。在残疾人的教育方面提出了“全纳教育”等理念,并从入学机会、教育过程和教育结果三个方面展现了残疾人教育公正性的缺失。指出导致这种不公的原因主要在于三个方面:一是我国目前残疾人的教育在教育法制上十分欠缺,表现为缺乏具体的、具有可操作性的法律,部分人和机构的法律意识淡漠;二是国家对残疾人教育经费等资源的投入总量不够,地区之间和城乡之间的差距非常大;三是残疾人教育所需的师资无论是数量上还是质量上都不能满足现有的需求。所以,我国目前的残疾人教育保障体系还是低水平的、不完善的,还不能为残疾人提供公平的受教育机会和环境。文章随后着重探讨如何实现残疾人的教育公正。指出了实现残疾人教育公正的必要性,将公正的具体原则运用到残疾人的教育中并作了具体阐发。在实现的途径上,依然从法律、投入、师资这三个外部保障系统着手,主张应该修改并制订新的更具说明性和可操作性的残疾人教育法规,严格执法、公正司法;加大国家的残疾人教育经费投入并合理配置各种资源,积极挖掘并引导社会力量的参与;从多种渠道培养、培训特殊教育的师资,满足残疾人教育的需要。
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