切实加强安全生产应急管理工作、预防事故、减少事故损失、维护和保障人民群众根本利益,已成为国家和各企事业单位的重要工作之一。而建立强有力的应急救援体系,实现快速反应、运转协调的应急机制,把各项应急措施落实到位,是保障有效救援的前提和基础。基于此,论文依托于“青减铁路应急救援指挥信息系统”科研课题,对铁路应急能力进行了深入研究。本文在对现场调研、参加实地应急演练和分析国内外现有研究成果的基础上,建立了铁路应急救援多级评价指标体系,运用多层次模糊综合评价模型对铁路应急能力进行科学评价,并应用此模型对青藏铁路的应急能力进行了评价,验证了该模型的实用性。首先,围绕应急评价的基本理论,通过查阅文献、现场调研以及专家咨询等方法,设计了铁路应急能力评价调查表。在对调查结果进行综合分析的基础上,构建了铁路应急能力评价的指标体系。其次,考虑到构建的指标体系具有多层次、多维度等特点,在对体系中各指标的权重确定方法和评价标准进行研究的基础上,建立了铁路应急能力的综合评价数学模型。最后,依托论文研究背景,以青藏铁路为例对评价模型进行实际应用研究,并研制开发了铁路应急能力评价的模糊评价系统,对青藏铁路应急能力评价进行应用,通过得出的评价结果,给出了相关的改进青藏铁路应急能力的建议。