西方公共行政改革市场化取向及其质疑

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20世纪70年代以来,西方各国相继掀起了一场新的公共行政改革运动。这场运动以市场化取向为基本特征,把市场机制誉为政府再造之神话,通过在政府部门引入市场竞争机制,以达到克服政府面临的财政危机、信任危机和合法性危机之目的。本文从行政主体、行政价值、行政责任、市场化取向的运行方式、改革的有效性等五个方面,对西方公共行政改革的市场化取向进行质疑,并对此进行了详细的论证。本文认为这场改革并不像其理论倡导者所说的那样行之有效,它可能会导致行政价值和行政责任的缺失,可能降低政府的合法性,并增加社会运行的总成本等。本文试图通过这种广泛的质疑,以达到警醒我国公共行政改革的目的。
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