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计划生育不仅是“天下第一难事”,而且是“天下第一要事”,是我国的一项基本国策。而计划生育利益导向机制,是中国计划生育工作的创举。它由国家主导,社会参与,旨在让实行了计划生育的群众牺牲的个人利益得到最大限度的补偿。进而倡树新型生育观念,培植新型生育文化,最终达到人们自觉自愿地实行计划生育的目的。
本文结合我国计划生育工作的理论和实践,特别是东明县“计划生育家庭十大优待保障政策”,对计划生育利益导向机制及创新进行研究。主要内容分成如下五章:
第一章导论。主要分析阐述研究的目的、意义及方法,介绍国内外研究现状。
第二章我国计划生育利益导向机制的变迁与现状。主要梳理了我国计划生育利益导向机制从萌芽到成型再走向制度化的建设进程及状况。
第三章东明县探索计划生育利益导向机制的背景与过程。主要分析了东明县计划生育工作滑坡的原因以及在菏泽市人口计生委探索计划生育“十大课题”和山东省人口计生委“重点帮促”的背景下对计划生育利益导向机制的探索过程。
第四章东明县计划生育利益导向机制的内容与运行效果。主要分析了东明县“十项优待,两个保障”的计划生育利益导向机制的具体内容、特点以及在实践中取得的成效和存在的主要问题。
第五章创新计划生育利益导向机制的对策建议。主要结合已有的实践和理论成果,特别是东明县的经验教训提出以下创新建议:建立和完善各种规章、机制;创新宣传模式;加强计生自身建设,提高政策和技术服务水平:广泛吸收各种资金参与:奖惩并重等。
我们相信,随着社会主义市场经济的不断发展,计划生育利益导向机制建设一定会得到进一步的完善和提高,从而在人口和计划生育工作乃至经济社会整体发展中,发挥出越来越重要的作用。