国库集中支付制度是改变现行的财政资金层层拨付方式,将政府的所有财政性资金包括预算内资金和纳入预算管理的预算外资金集中在人民银行或指定代理银行开设的国库单一账户上,所有预算单位需要购买商品或支付劳务款项时,由预算单位提出申请,经国库支付机构审核后,将资金直接从单一账户支付给收款人的制度。它是在借鉴国外经验的基础上,按照我国国情进行补充修改后实施的。西方发达国家普遍采用国库集中制度作为其财政资金的管理制度。随着我国社会主义市场经济的发展,我国原有的国库分散制度的弊端日渐明显。在传统的国库分散支付制度中,财政资金的分配使用非常不透明,财政部门将预算资金通过国库执行部门拨付到预算单位,预算单位使用财政资金时不需要再次向财政部门提出申请。这使得大量财政资金游离在国家政府监控之外,财政资金管理风险严重。预算单位私开、乱开小金库的现象泛滥,财政资金长期滞留在预算单位账户中而得不到有效使用,国家不能统筹规划财政资金和实时监控财政资金走向等的缺点日渐明显。催生了贪污腐败的发生。因此,国库集中支付制度改革是势在必行的。本文以公共财政国库集中支付和委托代理理论为起点,阐述了国库集中支付的概念,用分析对比的方法简单介绍了国内先进的集中支付制度改革,分析了河北省广宗县国库集中支付制度的主要问题及成因,同时对广宗县国库集中支付改革提出了建议。