经济在不断发展，社会也在不断地进步，现在党中央还有政府都渐渐将关注点放在农村城镇化的问题上，很多学者也在研究这个话题。对于我们国家而言，为了能够真正构建小康社会，构建和谐社会，农村城镇化是大势所趋。目前又有学者提出了新型城镇化的概念，为城镇化建设赋予了新的内涵，为中国农村城镇化提出了更高的要求。　　本文以娄葑镇为研究对象，主要通过文献查阅和案例分析对城镇化背景下的娄葑镇政府职能转变的问题进行探究。首先对于乡镇政府职能转变的过程和目前存在的问题进行研究，发现娄葑镇政府职能转变存在乡镇政府行政体制改革能力受到限制，城镇化在规划方面不科学，执行不够彻底，融资方法过于单一，不能支撑产业的发展，除此之外，还发现了很多乡镇经济基础底子本来就薄，在社会管理方面做的不到位，理念跟不上现在的发展，而且农村人口整体素质不够高等问题。发现了问题以后，研究为什么会出现这些问题，经研究发现，乡村在行政、财政、人事等体制方面出现很大的问题，这就会导致乡镇整体经济发展严重落后，最后一步则是最关键的一步，就是综合以上对城镇化的分析，提出相对应的解决方法，包括继续深化行政体制改革，促进政府转型，重视人员管理，提高干部队伍素质水平，优化经济发展环境，完善经济发展职能，完善基层民主政治建设职能，探索公众参与机制，创新公共服务职能，适应新型城镇化需要，只有这样才能更好的建设新型城镇化。