二〇〇八年，财政部会同其他部委发布了《企业内部控制基本规范》，自二〇〇九年七月一日起先在上市公司范围内施行，同时鼓励非上市的其他大中型企业执行，使我国企业有了自己的内部控制框架标准。　　榆林神华能源公司作为中国神华能源股份公司的子公司，为了满足外部监管要求和企业内部管理提升的需要，按照财政部的指导意见，结合企业的实际情况，建立适合自身特点的内部控制体系迫在眉睫。　　本文首先从理论和现实意义两个方面介绍了企业内部控制体系设计的研究背景和选题意义、并对国内外关于内部控制理论研究的现状进行了概述、说明了主要研究内容和研究方法，然后归纳总结了内部控制的相关理论，接着分析了榆林神华能源公司内部控制现状，之后详细剖析了榆林神华能源公司内部控制体系设计的要点，最后阐述了榆林神华能源公司内部控制体系实施的保障措施。　　本文采用规范研究与榆林神华能源公司具体案例有机结合的方法，本文的主要特点是将“二维动态”嵌入式辨识理论和博弈论引入到内部控制体系设计的研究中。