改革开放以来，中国农村的基础性权力结构发生了重大的变化，为了适应这些变化，中国政府选择了村民自治制度，并在我国广大农村得到推广实行，农村逐步走上了自我管理、自我教育和自我服务的发展轨道。当前，农村党支部委员会与村民委员会(简称“两委”)是建设社会主义新农村的直接组织者、推动者和实践者。但是，由于村民自治体制有待进一步完善，“两委”关系不协调、职责不明等问题还比较突出，这不仅影响到我国村民自治的顺利推进和社会主义新农村建设的深入进行，还延缓了我国全面建设小康社会的进程。因此，研究如何协调“两委”关系，解决“两委”之间权力冲突问题，已经成为当前农村优先研究的课题，具有重要的现实意义和理论意义。本文着重在社会主义新农村建设背景下对“两委”关系的分析，结合国内外学者的研究经验以及笔者的实际调研资料，试图对“两委”关系的调适问题做出有益的探讨。论文的正文分四个部分对农村“两委”关系进行了分析。第一部分：“两委”概述与研究现状。分析了“两委”形成的历史进程及“两委”关系的内涵界定，对当前“两委”研究的现状作了简要回顾。第二部分：“两委”现状及成因分析。客观评价“两委”关系的现实状况，并剖析“两委”矛盾产生的原因。第三部分：提出了村民自治进程中“两委”关系调适的对策。主要包括科学设计“两委”法规制度、完善“两委”工作运行机制、教育培训提高素质、发展乡村经济等。第四部分：探索新农村建设时期“两委”关系调适的模式。比较分析当前“两委”调适的三种模式；提出建构村民理事会，创新“两委”关系调适方式；完善村民理事会运转机制，促进“两委”关系协调发展。