旅游景区是我国旅游产业发展的核心要素和主要的旅游吸引物，在旅游业蓬勃发展的过程中起到了重要的作用。然而，长期以来，由于我国旅游景区多头管理、政企不分的宏观管理格局，以及由此造成的管理混乱、资源破坏等问题，使我国旅游景区的发展水平已经严重滞后于我国旅游业整体的发展水平，因此如何改革旅游景区的管理体制已经成了旅游景区发展过程中的焦点话题。 自美国于1872年建立世界上第一个国家公园以来，国家公园在国外的存在历史已经有百余年。以美国为代表的国家公园管理体制因其管理经验的先进性和在资源保护方面的有效性而成为其他国家学习的典范。我国尚未建立国家公园，与之相对应的是我国以自然资源为主体特色的风景名胜区、自然保护区等旅游景区，因此，详细研究国外国家公园管理体制的特点，分析国外国家公园的建立标准和建立程序，为我国旅游景区管理体制改革提供经验借鉴已成为近年来研究的热点问题。 为理顺我国旅游景区的管理体制，加强对旅游资源的保护并与国际接轨，在认真总结我国旅游景区管理体制现存主要问题的基础上，本文提出在我国建立国家公园。本文用数量化的方法详细分析了我国国家公园的建立标准，采用层次分析法和专家打分法构建了评价指标体系，并选取黄山、泰山等几个著名的旅游景区对国家公园的建立标准进行了实例验证，同时系统阐述了我国国家公园的建立程序。 在明确了我国国家公园管理体制基本涵义的基础上，本文建立了我国国家公园的管理体制，构建了我国国家公园管理机构的基本框架，同时在利益分配、法律法规和产权关系等几个方面提出了相应的对策和建议。