【摘 要】
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乡村社区是伴随农村改革而产生的新生事物,是建设“美丽乡村”的重要保障,是建设社会主义新农村的一种创新手段,是国家施展精准扶贫攻坚的有效平台,是实现乡村城镇化的有效方
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乡村社区是伴随农村改革而产生的新生事物,是建设“美丽乡村”的重要保障,是建设社会主义新农村的一种创新手段,是国家施展精准扶贫攻坚的有效平台,是实现乡村城镇化的有效方法,是解决现在城乡二元结构差异的最佳途径,也是构建社会主义和谐社会的重要环节。论文以江苏东台市五烈镇甘港村为案例,分析了该村社区建设概况。该村围绕“生态家园、乡村旅游、特色市场”定位发展。按规划首先拆除旧有零星分散房屋并新址进行统一安置,从而改善住宿条件和生活环境。在集中居住区新建社区综合服务中心,配置村级矛盾调处亭、社会保障服务中心、卫生服务站、污水处理处、农家书屋、社区活动中心等等,基本实现了对甘港村居民生活全覆盖。乡村社区建设过程中,整合土地资源,优化土地使用并考虑经济用地需求,接连新建了中国东台村史馆、百果园、百坊园、百草园等具有代表性的特殊文化景点,通过“甘港大米”品牌延长产业链,农民收入多元化并得到跳跃式增长。虽然乡村社区建设成效显著,但依然存在规划不合理,政府强制推进,搬迁补贴资金缺口大,统一安置忽略个性需求,保障机制缺失,社区文化缺少特色,社区服务与管理力度不大,村民参与社区建设内驱力不足等问题。在此基础上,提出了加快乡村社区建设的一系列发展对策,包括:(1)合理规划,因此制宜,建设的同时满足个性需求;(2)大力发展自身经济,从根本上脱离补贴依赖;(3)切实保障广大群众利益,提升建设积极性;(4)完善法律法规建设,保障有序发展。
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