论我国农业产业结构的调整与优化发展

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对农业产业结构进行战略性调整,既是增加农民收入、促进农村经济发展的迫切要求,也是加入WTO增强我国农业国际竞争力的客观要求。近几年来,农业产业结构调整取得一定成效,但仍存在一些亟待解决的问题:生产结构单一,产品结构层次低;加工业滞后,农产品增值困难;经营方式落后,难以形成规模经营;缺乏科学的区域布局以及政府行为不规范、市场发育不健全等等。要解决目前存在的问题,就必须进一步深化改革,调整和完善农业产业结构。在调整农业产业结构时,应遵循一定的原则,这些原则有:农民主体性原则,市场导向原则,农业产业化原则等。其调整的内容和要求主要有:(一)优化农产品品种、品质;(二)调整农业产业内部构成;(三)进行合理的产业区域布局。 在调整农业产业结构的同时,还应该积极优化农业产业的发展水平。促进农业产业优化发展有诸多方面内容,主要包括:发展农产品加工业,延长产业链;实现农产品增值;扶持和培育大型龙头企业,提高农民组织化程度;大力实施科教兴农战略,推广农业标准化生产;加强国际合作交流,使农业产业发展水平得到优化提高等。调整和优化发展农业产业结构还必须完善一系列相关机制、政策和法律,健全农业产业的服务体系,这主要就是要完善农村土地承包制,建立合理的土地流转制度;完善税费改革,最大限度地减轻农民负担;政府加大财政支农力度,形成完善的支农金融格局,健全农业价格保护政策,建立农业法律体系。同时,通过农业专业、批发市场的建设,农业信息服务体系建设,农产品质量认证、检测体系建设,农产品缓冲储备体系和农业保险制度建设,来健全和完善的农村市场体系和产业服务体系。
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