近年来,随着中国经济进入增速换档、结构调整和前期刺激政策消化的“三期叠加”阶段,地方债务问题因其可能引发系统性或区域性金融风险而备受关注。防范化解地方债务风险,对上万家地方融资平台进行转型无疑是当前最为紧迫的问题之一。区县级城投平台作为地方融资平台的主要组成部分,其转型具有非常重要的现实性和紧迫性。在国家加强债务管理,加快推进融资平台市场化转型的背景下,对区县城投平台的转型路径及有效模式进行深入研究,具有一定的理论意义和重要的现实指导意义。本文在比较、归纳476家区县级城投平台发展状况的基础上,对区县城投平台转型的必要性、相关理论进行分析,并总结了城投平台已有的转型模式及经验。在此基础上,本文选取安吉城投集团作为典型案例进行研究。安吉城投作为县级城投平台市场化改革的“试验田”,一直走在县级平台转型的前列,已经在管理体制、业务布局、融资创新三大方面形成了一套完整的转型模式,具有广泛的借鉴性。且其转型已经步入了关键时期,具有典型的代表性,需要进一步理清发展思路,克服面临的瓶颈,才能真正完成市场化转型。因此,本文基于实地调研和公开资料,对安吉城投发展现状和谋求转型的具体举措进行全面分析和梳理,而后采用标准的SWOT方法深入分析其转型发展的自身优势、劣势以及面临的外部机会、威胁,提出安吉城投未来发展转型的对策建议。本文认为,安吉城投正处于转型的关键时期,一方面要强化自身在市场化管理、特色化产业布局等方面已有的优势,细化经营方针,重点培育经营性业务,增强自身造血能力;另一方面应该抓住机遇,充分利用资产资源和区位优势,加快打造市场化投融资体系,化解存量债务风险,逐渐摆脱对财政的依赖。最后结合对全文的分析,本文提出了我国区县城投平台转型的总体思路。