社工视角下的城市社区居家养老服务研究

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我国已步入老龄化社会,随着城市社区空巢老人、孤寡老人、高龄老人的逐步增多,老年人的养老问题业已成为备受百姓关注的民生热点问题。近年来,依托社区的居家养老方式逐渐走入城市社区老年人生活中。国家在全面推进社区居家养老的服务设施建设,城市社区居家养老服务模式成为改善民生、破解城市居民养老难的有力举措。本文从社工的视角,以文献研究法、参与式观察法、无结构式访谈法等方式,通过对西安市人口老龄化加剧,政府全力推进城市社区居家养老建设、社区居家养老在现实运作中所起的作用与存在的困境的调查探究,来诠释城市社区居家养老服务在老年人的生活中发挥着日益重要的作用,同时以实例说明社区居家养老目前运作中所存在的困惑与困境,对此进行思考与研究,并提出相应的改进建议,希望能为城市社区居家养老服务的发展与完善增砖添瓦。本文主要分为五个章节部分:第1章,目前城市社区居家养老服务研究的主要背景;研究的理论意义与现实意义;对国内、国外有关社区居家养老的文献资料进行研究梳理与细致的分析;对相关概念进行界定;研究本文的理论基础;文中采用文献研究法、参与观察法、无结构式访谈法、社会工作等研究方法。第2章,从社工的视角,以文献研究法、参与式观察法、无结构式访谈法、社会工作的方式,对西安市Y区D街道办所辖社区及老年人基本情况、居家养老服务在社区的开展状况,进行实地调查研究,从社区居家养老服务站硬件设施的建设情况,软性服务活动的提供情况,说明社区居家养老服务在老年居民生活中的重要性与必要性,并用社工参与社区老年人居家养老服务案例分析,说明社工介入社区居家养老,在社区居家养老中所起的作用。第3章,对当前社区居家养老在现实运作中存在的困境,从社工专业角度,对社区老年人日间照料室多半处于闲置状态、社区居家养老的风险责任担当问题、居家养老“一键通”信息服务平台运行停滞、老年餐厅面临资金与就餐老人双重困境、关爱空巢老人的“一日一敲门”服务现实中受限、社区为老服务的志愿者、义工队伍建设不足、一些社区居家养老服务项目难以长期维系等困境进行分析。第4章,社工介入社区居家养老服务,运用社工方法理念,提出社区居家养老的改进建议,包括寻求政策资金支持,改善基础设施环境;增强养老专业人才的储备和培训,提高医疗服务保障能力;做好社区居家养老法律支援与意外风险的保障;做好老年人需求调研,提供精准养老服务;转变“等靠要”行政依赖思想,积极寻求多方的资源支持;做好社区居家养老的政策宣传;有效整合、利用内外资源;突出社区居家养老服务特色,开展丰富多彩的文体活动;吸纳离退休社区工作人员、行业能人,组织开展老年志愿服务活动;不断总结与反思,改进社区居家养老服务方式方法。第5章,结论与反思。对城市的社区居家养老服务在现实生活中所起的作用,以及社工介入社区居家养老服务所发挥的作用进行总结。说明本研究的创新之处,并反思研究中存在的不足。
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