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1979年至2000年,民办教师转正是新中国教育史上的一件大事,它不仅对我国教育的发展产生了重大影响,而且对经济、社会的发展也产生重大的影响。本文对民办教师转正的历史背景、政策、过程等作了考察。
第一,本文探究了民办教师转正的背景。1949年到1977年,中国民办教师经历了产生、发展、膨胀时期。1978年以后,国家开始对民办教师进行整顿和管理,其中民办教师转是一项重要举措。为了发展教育,国家依据当时的基础教育情况和教师情况,特别是民办教师情况,提出了民办教师转正。1979年,民办教师转正开始。
第二,本文阐述了民办教师转正的政策。从1979年到1994年,我国逐渐形成了“二十世纪末基本解决民办教师问题”的基本方针,在这一方正指导下,出台了一系列民办教师转正的政策和措施。1994年是我国大规模民办教师转正时期,较此以前民办教师转正政策更加系统化、科学化、规范化和规模化。
第三,本文较为详细的叙述了民办教师转正的历程。1979-1993年是我国民办教师整顿时期,民办教师转正是民办教师整顿的主要措施之一。中国民办教师转正是从少数民族地区等边远地区开始的,到1982年才在全国进行。这一阶段国家对民办教师转正政策不够清楚明确,地方也不够重视,加之民办教师工作以治理整顿为主,民办教师转正工作不够规范而一度终止。1994年以后,民办教师转正规模化。国家明确规定到20世纪末消化所有合格民办教师,所以把这一段时间称为民办教师的“消化期”。国家做出这一明确目标除了是对民办教师的巨大贡献肯定外,还因为中国的经济和教育事业的发展、民办教师大规模转正条件已经成熟。到2000年,民办教师转正工作基本结束,也预示民办教师问题最终解决,民办教师在中国从此成为历史。
第四,本文对民办教师转正做了评析。民办教师转正在发展教育上有着重大意义,同时,它也有着重大的社会意义。但是民办教师转正是一项极为复杂的工作,在民办教师转正过程中出现了一些问题,有些问题还相当严重,至今还未解决。民办教师转正后,在很长一段时间内,他们仍然是中小学教师队伍中的一支重要力量,是基础教育的主力军。而对有些“民转公”教师而言,其学历有待进一步提高,教学能力有待加强。
民办教师转正体现了党和政府的尊师重教。党和政府在对待民办教师转正的问题上是严肃地、认真地!它对我国社会的发展、基础教育的发展等,都有着重大的意义。然而,民办教师转正的最大意义在于:党和政府对民办教师转正过程所凸现的一系列基础教育问题的重视,这对二十一世纪我国中小学教师队伍建设、基础教育改革发展等,都有着重要启示!