湖南省岳阳市是我国中部地区的非常重要的食品生产大市,产品远销全国各地,因为产品本身的特色,其安全风险监管形势也异常严峻。在国家重视食品安全,推进食药监管体制改革的大背景下,岳阳市为提高食品安全生产监管效率,按照国家总体要求进行了机构改革,进一步理顺食品质量监管部门的职能与权属关系。为客观评价岳阳市食品安全生产体制改革的效果和监管效率,本文选择近三年岳阳七个县区在食品安全生产监管领域中的投入与产出指标数据,利用DEA-Tobit模型对政府监管效率与影响因素进行实证研究。研究发现,七个县区中,岳阳县、汨罗等地效率相对较高,岳阳市区、平江县等地监管相对较低;同时,地区经济发展状况、企业信息化程度、监管人员素质、监管体制、投入结构等因素对监管效率有明显影响。针对影响监管效率的各个因素,本文在借鉴工业企业分级分类监管模式优点的基础上,试图从如何加快食品安全生产监管机构改革、改进监管模式、完善监管制度、建立大数据平台、加强监管队伍建设等方面提出了建议。