农村金融问题是我国“三农”问题的重要组成部分，也是影响我国金融体系健康发展和完善的薄弱环节。为解决农村金融问题，在农村金融存量改革难以取得突破性进展的情况下，农村金融增量改革被提上议事日程。2007年，我国开始了村镇银行的试点，并相继出台多部推动村镇银行发展的法律法规，村镇银行如雨后春笋般发展起来，截止到2011年末，全国已组建村镇银行726家。村镇银行在缓解农村金融供求矛盾、完善农村金融体系和改善农村市场竞争结构等方面发挥着越来越重要的作用。由于村镇银行成立时间比较短，还处于在探索中发展的阶段，在试点以及实际运营过程中还存在诸多问题，如何解决这些问题并实现村镇银行的良性发展，已成为国内外学者广泛研究的热点课题。本文在总结世界范围内典型村镇银行组织模式的基础上，对国外村镇银行组织模式的成功经验进行系统归纳并加以借鉴，然后对我国村镇银行组织模式的现状进行分析，继而在组织理论与组织创新理论的指导下，从完善公司治理结构、构建扁平化组织结构、优化业务流程和塑造企业文化等四个方面提出完善村镇银行内部组织模式的对策，从金融企业集群的角度研究村镇银行的外部组织模式，建立村镇银行之间以及村镇银行与其他金融机构之间的互惠合作关系。