伴随着中国对非洲经济援助的改革以及中非经贸合作的加强,自上世纪90年代中期以后,中国对非洲的承包工程业务进入快速增长时期。基于EPC总承包模式的特点,使得越来越多的非洲业主在对基础设施建设过程中更倾向于选择这种承包模式。而在非洲地区,EPC总承包模式下的招标投标活动中仍然存在相当多的问题,直接影响着招标投标活动结果的公平性与合理性。因此,本文从EPC项目招投标程序出发,阐述了目前影响投标方案的主要因素,针对各因素在投标方案中的重要性,利用层次分析法建立了评价体系,并确定了各评价指标的权重,通过分析目前项目投标方案中采用的几种方法,提出了非洲地区总承包模式投标方案评价方法可以采用模糊综合评价方法。该评价方法是根据模糊隶属度理论把定性评价转化为定量评价。解决了原有方法中定性与定量评价不能很好结合的问题,使评标方法在综合性、合理性、科学性等方面得到了改进。最终,希望通过本文的研究工作,为目前非洲地区EPC总承包模式下招标投标活动及其参与的各方提供一定的帮助,推动非洲地区EPC总承包模式下招标投标活动走向更为健康,合理,有序的发展轨道。