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70年代,由于普遍出现的财政危机、管理危机、信任危机等,西方国家在实践中很快兴起了被称为“新公共管理”的政府管理模式。对绩效的追求、建立高绩效的政府组织始终是新公共管理的目标之一。公共部门人力资源作为整个管理系统的一部分,对创建高绩效政府起着重要的作用。的确如此,全世界公共和私营组织都认识到人力资源政策在支持高绩效中起到越来越重要的作用。调整好组织的总价值观与人力资源管理价值观的关系是调度好组织最重要的财产——做工作和决定的人,从而获得高绩效的一个关键步骤。目前英美等西方国家的实践也证明了这一点。 西方各国推行新公共管理运动提升政府绩效的运动同样也是摆在中国政府面前的一个严峻而紧迫的问题。众所周知,在整个管理过程中,人是组织中最活跃、最重要的因素之一。因此,对公共部门人力资源的管理就显得尤为重要,而能把人力资源发挥到最大效用的关键在于绩效评估制度是否得当。绩效评估的好坏将影响人力资源管理功能的整体表现。绩效评估的功能和重要性,已成为国内外人力资源管理学者所强调的重点。故本论文借由各种研究方法来探讨目前我国公务员考绩制度之优势与劣势,力争让我国公务员的行政效率能为国家竞争力产生加分的效果。 本论文的研究看到了现代私营部门对人力资源的绩效评估的重视程度及逐渐形成并能够切实付诸执行的整套的绩效评估制度。因此假设私营部门在这方面的优势可以对公务员考绩制度有一定的启示及推动作用。在通过对现行的公务员考绩制度的分析以及相应的私营部门的人力资源绩效评估的比较分析之后,又进一步具体分析了公私部门之间的差异及私营部门的人力资源评估对公务员考绩制度的实用性,最后总结出目前公务员考绩制度需修正的各种具体建议,希望可以成为主管机关的参考资讯。