法国违宪审查制度研究

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违宪审查是最主要的宪法监督制度之一,其目的是维护宪法权威,保障宪法实施。二战后,违宪审查逐渐成为西方发达国家主要的政治制度,是宪政文明和法治社会的重要标志。作为一种制度安排,违宪审查有着深厚的法律基础和理论渊源,这其中包括西方的自然法思想,宪法至上性以及分权制衡理论等。违宪审查制度最先产生于美国,后经过不断的完善和发展,逐渐形成了三种基本的违宪审查模式,即普通法院审查模式、专门机构审查模式和立法机关审查模式。违宪审查制度的正当性在于其有特定的价值追求——控制国家权力及保障公民的人权和自由。法国的违宪审查制度独具一格,它首创于1958年的第五共和国宪法,其中规定由专门设立的宪法委员会行使违宪审查权。历史上,法国违宪审查制度的发展道路漫长而曲折,期间充满了各种争论和反复。经过长期的犹豫和尝试后,终于1958年建立了现行的违宪审查体制,并通过后来的一系列裁决得以巩固和发展。法国的违宪审查体制源于其特定的历史文化传统和政治理论背景,这些极具法国特色的,深刻影响其制度选择的理论和思想主要有孟德斯鸠的三权分立学说、卢梭的人民主权思想、凯尔森的规范法学理论等。宪法委员会是法国违宪审查制度的中心,它兼具政治机关和司法机关的双重性质,行使违宪审查权并审理与之相关的诉讼。宪法委员会的职权是多方面的,宪法规定的有:违宪立法审查权、对选举活动的监督及裁决权以及立法事项和命令事项的确定权等。宪法委员会在当代法国政治生活中发挥着越来越重要的作用,也越来越受到普通民众的支持和信赖。对法国的违宪审查体制,我们既要肯定其积极的作用,又要看到其消极和不足之处。相对于美国的司法审查制度而言,法国违宪审查制度所得以建立的基本条件与政治理念更加符合中国的情况,能够为我国违宪审查体制的进一步完善和健全提供更多的参考和经验。所以,我们应当认真研究法国违宪审查制度的发展规律,借鉴其精华,吸取其教训,以期尽早建立中国特色的违宪审查制度。
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