【摘 要】
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农民专业合作社因其可以显著提升现代农业生产的规模化、组织化、产业化水平,切实提高农业生产效率,近年来发展迅速,截至2019年10月全国经工商登记注册的合作社达到220.7万个
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农民专业合作社因其可以显著提升现代农业生产的规模化、组织化、产业化水平,切实提高农业生产效率,近年来发展迅速,截至2019年10月全国经工商登记注册的合作社达到220.7万个,带动过半农户入社。数据表明,这种组织形式在优化产业结构、提升农产品附加值、促进农民增收等方面发挥了重要作用。但从整体看我国农民专业合作社的发展还处于起步阶段,很少有合作社完全按照《合作社法》进行建设,异化现象严重,本质性、规范性受到社会各界广泛质疑。如何由“边发展、边规范,在发展中规范”向“边规范、边发展,在规范中发展”转变,已经成为我国农民专业合作社可持续健康发展的关键问题。因此,本文选择荥阳市新田地种植专业合作社作为研究对象,通过查阅资料与实地调查走访,对该社成立背景及发展历程、在规范化发展中的经验做法、存在问题进行深入分析,进而就我国农民专业合作社规范化发展提出对策建议。论文由五部分组成:一是介绍了论文的研究背景、研究意义、国内外对农民专业合作社规范化发展的研究动态、理论工具、研究方法、研究范畴等。二是以新田地合作社为实例,从合作社成立政策背景及发展历程、发展模式及理念、经济效益、社会带动效益及生态效益等多角度全方位剖析合作社规范化发展的现状。三是结合以新田地合作社普通成员及社员为对象的调查问卷结果,对该合作社在产权关系、民主管理、盈余分配、争取政府支持等规范化发展中的具体经验措施进行逐条分析。四是以新田地合作社规范化发展中存在的问题为切入点,从配套法律法规、政府扶持方式、合作社综合实力、财务管理、抗风险能力等方面深入剖析我国合作社发展中存在的普遍问题。五是从完善法律顶层设计、优化政府扶持方式、健全运营机制、规范财务管理、做好信息化建设等方面提出具体对策建议,最后得出合作社规范化发展需要政府支持和自身建设共同努力的结论。
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