城市化是当今世界各国最重要的社会经济现象,也是人类活动最为强烈的行为之一。“十一五”期间,山东省社会经济总量保持高速增长,城市化建设得到快速推进,但是经济结构不合理、发展模式转变滞后等因素造成的水资源环境问题对城市化和社会经济发展的刚性约束进一步增强,因此,从战略角度研究城市化与水环境系统的关系作用具有重要的理论和实践意义。本文运用战略环境影响评价的思想及技术方法,在概括综述国内外城市化与水环境问题的基础上,首先在对建国以后特别是1995年以来山东省城市化和社会经济变化进行分析;其次,在对城市水资源利用和水环境质量变化分析探讨的基础上,对城市化子系统和水环境子系统的协调发展情况综合评价;最后对山东省城市化及其对水环境的影响进行预测。论文研究结果表明:山东省城市化的政策因素驱动力大于经济因素驱动力,城市化滞后于工业化和社会经济的发展;城市人口的增长使城市生活需水量持续增加,而2000年以后工业需水量的下降主要是工业用水重复用水率的提高所致,工业经济结构的调整作用并不明显;工业节水和循环用水水平的提高以及城市点源末端治理的加强使城市化子系统与水环境子系统的协调发展程度从严重失调走向中等协调,并逐渐向良性循环的方向发展;在保证南水北调、节水循环用水等二次供水条件下可以满足各种预测方案下城市水资源需求,2010年和2020年城市水污染物排放也分别比现状年(2006年)下降40%和70%左右,但是山东省的水环境形势依然严峻。基于以上分析,从持续发展的城市化发展道路、水资源供给利用模式转变、政策导向人口和产业布局以及生态河道建设方面,提出山东省城市化和水环境可持续发展的战略对策与建议。