公共服务民营化就是把原本由政府以低于或接近完全成本价格所承担的功能转移到民间私人部门，并以市场或完全成本价格来生产及提供服务。公共服务民营化是20世纪80年代以来西方国家行政改革的一个基本取向，其实质就是要用市场机制“看不见的手”来克服政府“看得见的手”的失灵，促使公共服务的提供方以较低的成本提供优质的产品，满足公民不断增长的对优质公共服务的需求，从而促进社会和谐及社会各阶层的团结。全文共分为五大部分。首先是界定公共服务及民营化的内涵，把握公共服务民营化的社会及经济背景，在此基础上对公共选择理论、新公共管理理论、新公共服务理论和治理理论等相关理论流派的观点和主张进行了阐述，并以美国、英国、日本为例对国外公共服务民营化的实践进程进行了深入的分析，总结概括了这些国家的实践经验及对我国民营化改革的启示，同时还分析了我国的民营化改革的制约因素和存在问题，最后提出了推进我国公共服务民营化改革的基本思路是国家、市场、“第三部门”各司其职、各负其责，并有针对性地提出了推进我国公共服务民营化改革的具体措施，内容涉及制定配套政策、强化政府监管、打破行政垄断、完善价格机制、建立信用体系等内容。公共服务民营化改革是学术界讨论的热点，同时也是各国在经济社会发展中亟待解决的问题。本选题的研究可以深化学术界有关公共服务民营化改革的探索，丰富公共服务民营化改革研究的学术成果，并对我国社会主义市场经济体制的建立以及社会主义和谐社会的构建具有重要的实践意义。