苏联解体后俄罗斯人才流失问题

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通常认为俄罗斯的移民历史开始于16世纪,也就是伊凡雷帝时期。1861年在经历了农奴改革后移民逐渐成为了一种常见的现象。之后,苏联时期的移民通常被形象地分为三次浪潮:第一次浪潮(1918-1922),第二次浪潮(1941-1944),第三次浪潮(1948-1990)。事实上,大规模的人才流失发生在苏联解体后的那段最复杂最混乱的时期。而解决这一问题也成为了俄罗斯最紧迫的任务之一。大规模的人才流失严重危害着俄罗斯科学界及其他各界的生存和发展,也给俄罗斯的经济和社会带来了一系列不良影响。二十世纪九十年代,俄罗斯人才流失的原因呈现出多样化及复杂化的特点,通过总结分析大致可以分为两类:人才供应国的外推因素和人才接受国的内引因素。而研究学者对于俄罗斯人才流失这一社会问题的态度却有所不同。乐观者认为人才的这种移民行为加强了国际间科学技术的相互联系,促进了全世界范围内的社会进步。乐观派的主要理论支撑点在于,“世界科技”的全面推进能够更有效地促进各个单体国家的科学进步与发展。但同时,悲观者却更多地注意到了人才供应国的损失。他们认为,一方面人才流失使得人才供应国的人才数量急剧减少,另一方面人才流失也给人才供应国带来了经济和社会上的损失。另外人才流失更降低了人才供应国在国际科学界的地位。为了减少人才流失的数量,俄罗斯政府采取了一系列的相应措施,值得注意的是,在这场与人才流失的战斗中,俄罗斯取得了一定的成绩。本文研究的现实意义在于,人才流失这一问题在俄罗斯依旧存在,并影响其经济社会发展。同样在我们国家也存在着类似的问题,研究俄罗斯的人才流失问题可以帮助我们国家找到更好的解决此类问题的办法。本文的创新点在于:第一,系统研究了俄罗斯人才流失问题;第二,客观分析和总结了俄罗斯的移民原因;第三,发现并剖析俄罗斯对人才流失问题的态度转变。本文的研究对象为苏联解体后的俄罗斯人才流失问题。本文的理论意义和实践意义在于,世界上的很多国家都存在人才流失的问题,以俄罗斯为例进行研究,通过分析其原因后果及采取的措施,我们可以从中获取宝贵的经验,帮助我国尽快地克服这一难题。本篇论文由引言,正文(四章),结语和参考文献四部分组成。引言部分简述了人才流失的历史,原因,后果和国内外其他专家学者对这一问题的研究情况,交代了本论文的选题理由、现实意义、学术新意、研究对象、理论意义、实践意义和研究目的,并简述了论文结构。第一章给出了“人才流失”,“迁移”,“外来移民”,“移民”,“人才供应国”和“人才接受国”的定义。第二章分析了俄罗斯各个时期的移民历史并重点分析了苏联解体后的人才流失原因。第三章总结了俄罗斯人才流失带来的后果,及人才供应国和人才接受国对人才流失这一现象的不同观点,分析了俄罗斯人对于这一问题的态度转变原因。第四章罗列了俄罗斯专家对于解决人才流失问题的建议及意见,分析了俄罗斯政府已经采取的各项措施及成效。在结语中做出了以下总结:第一,人才流失的定义:1)大量专家、学者、高技能工作者由于政治、经济、宗教等各类原因从一个国家到另一个国家长期或永久定居的移民过程。2)大量专家、学者、高技能工作者由于政治、经济、宗教等各类原因长期或永久的放弃原有的专业工作,转而从事其他领域的工作,例如:从商或参与政治等。3)从中立的角度看待人才流失问题可以得出,在人才供应国遭受经济、文化、有时也伴随着政治损失的同时,人才接受国享有了大量廉价的人才劳动力。第二,通常我们将俄罗斯的移民现象分为三个时期:第一个时期(1851-1915),第二个时期(1917-1990),第三个时期(1990至今),而每个时期的移民原因有同也有异。第三,人才流失问题在俄罗斯引起了一系列的后果:1)资金的流失;2)科研人员及科学发展再生能力的降低;3)科研领域人才老龄化及人才断代;4)对国际安全的的威胁;5)人才内流;6)促进了人才接受国各方面包括军事方面的发展。第四,虽然俄罗斯还在扮演着人才供应国的角色,但是俄罗斯人对人才流失这一问题的看法态度发生了转变,变得比较中立和理智。第五,为了解决人才流失问题,俄罗斯政府采取了一系列有效的措施,其中主要包括政策支持和经济支持。为了帮助我国更好地解决人才流失的问题,本文提出了以下几点建议:1)稳定国内政局形势;2)促进国内经济发展;3)提高科研领域的财政拨款;4)提高科研人才专家的工资水平;5)建立各项针对青年人才和高技能专家的奖励机制;6)提升国家的国际地位及增强国际竞争能力。
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