农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础,也是受自然风险和市场风险双重约束的弱质产业。我国是一个发展中的农业大国,近年来我国把解决“三农”问题作为工作重点,加大了支农力度,各种形式的农业专项资金大量投向农村。这些资金在引进新技术、提高农业科技含量、改善农村生产、生活条件及生态环境方面起到了积极的引导和推动作用。但从实践来看,农业专项资金存在“重投入、轻效益”的现象,资金管理中存在很多问题,其合规性、经济性、效率性和效果性有待进一步提高。内蒙古作为我国最早成立的少数民族自治区,切实做好服务“三农三牧”工作,不仅是支持“三农三牧”的具体行动,而且是落实国家民族政策、促进民族团结、全面提高少数民族自治地区经济社会发展水平的重要举措。目前,农村金融对“三农三牧”资金的管理也存在支农资金管理效率低下的问题。由于现行支农资金管理体制不完善,涉农部门多,条块分割严重,导致资金使用分散,效益不佳。本文旨在通过分析内蒙古农村金融机构在资金管理现状,金融策略等方面的现状,多角度揭示资金管理存在的问题,主要有资金挤占挪用严重,资金使用效率降低,支农资金监督流于形式。通过总结以前学者合理的建议,并借鉴国外经验和成功事例,在此基础上针对性地提出适合我我区的具体措施：完善“三农三牧”服务的农村金融体系；加强促进民族自治地区“三农三牧”有效发展的金融对策；加强“三农三牧”资金管理效率的对策与思路。以期能提高我去“三农三牧”资金支出效益,切实提高对农牧业的支持力度,加快我区农业现代化进程。