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信访工作作为各级党政部门与群众联系、沟通的桥梁和纽带,在构建和谐社会这一战略中,起着举足轻重的作用。特别是随着改革的不断深入和发展,我国经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,管理机制发生了重大变革。本课题的研究者以SR经济技术开发区为例,首先,通过访谈对SR经济技术开发区基层信访工作存在的问题进行归纳总结,认为当前存在的主要问题是群众信访总量上升、反映的问题越来越集中、老问题比较突出、信访工作人员素质需进一步提高、同时还呈现出群体上访的隐患;其次,笔者对基层信访工作进行理论分析;最后进行构思,认为该区域存在的问题和所遇到的困难应该通过转变政府职能、畅通群众意愿表达渠道、对公共权利进行有效控制三个方面进行调整。