2017年的村级土地利用规划处于试点探索阶段,而城市土地利用规划已经比较成熟。受科学技术影响,政策制定越来越依赖科学与技术,强调纯粹的科学性与技术性忽视了技术的社会、历史、文化及背景,政策和规划缺失公众参与,公众参与的传统知识大多被排斥于科学技术知识之外。在乡村振兴中不少农村的土地利用规划也是直接套用城市土地利用规划方法,欠缺参与式土地利用规划理念及农村特殊性的考虑,传统知识的科学性不被重视,忽视农村土地特征、结构、布局风貌等土地相关传统知识的维持平衡作用。打乱农村原有的平衡状态,农村土地利用矛盾增多,出现土地使用不合理、高标准耕地质量数量两方面急速下降、土地复垦困难、农村风貌“千村一面”等隐患,深层次的原因是对传统知识文化的舍弃,传统土地利用观念淡化。基于村级土地利用规划处于探索期及土地利用问题突出的情况,本文尝试通过挖掘优秀的有价值意义的传统知识用于优化土地利用,也进一步丰富村级土地利用规划理论框架。通过分析传统知识优化土地利用存在问题可以正视传统知识的价值,传承传统知识,村级土地利用规划体系能够吸收传统知识优化土地利用的内容保留乡村山水林田湖整体性的特色理念。本论文主要是以传统知识丰富的贵州少数民族地区为例,选择了黄平县重安江镇小寨村为案例点,结合传统知识及土地利用的相关文献研究的基础,根据当地1984年开始实行家庭联产承包责任制政策到2017年现状划分两个时间点,研究传统知识及土地利用在当地家庭联产承包责任制政策总33年间的改变前后,了解土地利用问题增加的原因。定性方法主要是通过文献研究、二手资料收集、参与式农村评估法、访谈法的具体调查方法,对当地传统知识改变前后从耕地管理模式、耕作方式、村规民约及其他传统知识进行相关实证案例收集,结合扎根理论研究法在田野中进行分析归纳总结;定量方法是通过问卷调查法对当地土地从各类土地利用状况、土地利用结构与布局特点及传统知识与土地利用现状存在的问题收集相关数据及案例。结合问卷数据使用SPSS软件分析1984年和2017年传统知识及土地利用的两种不同状况差异,运用参与式土地利用规划理论、土地优化配置理论、土地可持续利用理论对人地关系重新审视的分析后提出参与式土地利用规划纳入村级土地利用规划体系,回归原有的传统知识对土地特征、结构、布局风貌的优化。主要研究结果与建议如下:(1)33年来传统知识发生了较大的改变。耕地管理模式下的稻-鱼-鸭直接改变为稻-鱼模式,耕地耕作方式在技术上大量采用机械化,农药化肥大量使用。村规民约条款完善但作用减弱。其他相关的土地传统知识在歌谣、农俗谚语、服饰、土地信仰等逐渐消失,传统风水学关于选址布局等因素更是难觅其迹。(2)33年来土地资源利用结构、数量和可持续性方面等也发生了许多改变。农用地出现耕地面积减少及土地地力下降,土地生态破坏严重,影响土地的可持续性利用,抛荒现象增多,林地管理方式更加粗放化,但森林覆盖率增加,建设用地规模扩大迅速且土地复垦难度加重,未利用地改变后的隐患增多。土地结构整体改变较小但建设用地激增且保持不断扩大的状态,土地布局改变后农村整体风貌景观。(3)对于传统知识及土地利用改变出现的问题提出注重传统知识的土地利用,实现传统知识的优化。具体为使用农家肥可以维持耕地地力,土地价值及信仰的培育可以尽可能的减少耕地被随意抛荒丢荒等闲置问题,林地重视村规民约管理,多渠道解决林地种植管理技术的传承,建设用地在规划或使用时结合传统知识尽可能的减少不必要的土地硬化。村级土地利用规划考虑结合参与式土地利用规划理论强调的重视并引导当地群众众熟知的传统风水学知识主动参与规划编制,不仅规划政策增加可行性,在乡村风貌景观布局上也能保留特色。(4)建议将传统知识纳入村级土地利用规划编制体系,利用参与式土地利用规划理念,注重传承土地资源利用相关的传统知识,需要政府部门积极引导传统知识的传承,群众主动学习传承传统知识,新媒体多渠道加强宣传,多形式结合教育传承优良传统知识。