后发优势与少数民族散居区的经济发展研究——以粤北南雄市为例

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推动珠角三角洲地区的产业升级,推进产业向粤北山区和东西两翼转移,促进区域经济的协调发展是构建幸福广东的主要任务。粤北山区就此抓住“双转移”契机发展当地经济,发挥后发优势,实现跨越式发展。本文以后发优势理论为基础上,选择具有典型代表性的后发经济体——地处珠江三角洲经济圈边缘的粤北少数民族散居区南雄市作为研究的对象,着力探讨粤北南雄市在珠三角产业“双转移”的背景下如何发挥后发优势实现地区的经济跨越式发展。首先,通过回顾和梳理目前学术界对后发优势的研究,重点分析了后发优势实现的条件和机制;其次通过实地调查了解粤北南雄市的经济发展状况,运用文献研究法归纳总结出粤北南雄市所具有的后发优势;再次,笔者分析粤北南雄市发挥后发优势所具有的外部条件及制约因素;最后从后发优势的视角出发,提出粤北南雄市发挥后发优势的政策建议。  在产业转移的发展契机下,粤北南雄市城市发展定位将是“工业强市、生态立市”,通过不断完善和优化产业体系,加强区域经济合作,提升产业集聚能力。同时加大人力资本的培育和开发力度,为南雄市的工业发展提供所需高素质人才。作为落后地区,粤北南雄市的经济发展离不开政府这只有形的手,政府对市场的培育和开发保障地区经济的发展。经济的发展离不开投资,落后地区的发展最缺资金,此时招商引资是必不可少的经济发展手段。在新形势下,粤北南雄市还要注重构建文化软实力,用文化的力量促进经济的发展。总之,粤北南雄市的经济发展需要优化产业体系,加强区域经济合作;需要资金和人才;需要政府的宏观调控;需要构建文化软实力,从多个角度去实现后发优势实现跨越式发展。
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