当代社会景观建设的发展呈现出一种飞速发展的趋势，这来源于我国城镇化的快速扩张和经济的极速发展。虽然大家都在注重传统文化的弘扬，但文化缺失、文脉混乱、文化异化、标识不清和忽视生态标识系统建立等现象依然广泛存在于中小城镇建设当中。地域文化辨识度很高，做为一种文化传统是长时间在地理环境和历史条件下逐渐形成的。打造地域文化背景下的城镇标识系统具有非常重要的现实意义。本研究在对陕北安塞县城镇标识系统设计调研的基础上，针对其公共标识设计的系统性差；材质运用随意、缺乏统一规划与设计，耐用性和档次较低；艺术性风格不统一；文化内涵缺失，对地域文化的理解与运用比较肤浅；缺乏生态标识的理念，还没有意识到自然生态系统的平衡与稳定对城市生态的宏观制约作用等问题，提出了生态标识的概念和设计理念，完善了传统标识系统设计的体系；用系统科学及可持续发展思想为指导，从标识系统设计的更高层面进行系统整合，摸索出了中小城镇标识系统设计中突出地域文化特色的理论框架与设计模式；在地域文化内涵的理解与设计元素的提取中，突出了安塞腰鼓、剪纸、农民画及民歌的地域文化特色，体现了虚实耦合与传统现代有机结合的手法，并针对安塞城镇建设规划的要求，完成了以腰鼓和剪纸为主文化脉络的城镇名片、导视系统和城市家具等标识系统设计。