对黄河下游滩区移民实施搬迁,不仅关系到黄河河道治理的安全,更是对黄河滩区全面实现小康生活的目标具有重要意义。改革开放以来,经济飞速发展,贫困人口大幅下降,从1978年的2.5亿减少到2016年的4335万。贫困人口的锐减,不仅保证了整体国民经济实力地提升,更加保证了社会秩序的稳定和经济的健康有序发展。但不能忽视的是,贫困人口依然存在,尤其是黄河滩区的扶贫问题显得尤为突出。黄河滩区不仅是黄河行洪、泄洪的主要区域,更是滩区群众生活的主要场所。它主要是指黄河主河槽与防汛大堤之间的区域。因为黄河滩区的特殊地理位置,使得滩区的群众时刻受到洪水的威胁。一般情况下,黄河水不会漫过黄河大堤,但当遇到洪水过大时,洪水就会漫过大堤,直接冲进滩区。由于黄河滩区随时有被洪水冲走的威胁和黄河滩区特有的土质因素,所以滩区内不允许建造大型的工厂,只能靠种植粮食为生。由于滩区处于黄河河道内,地势高低不平,交通道路无法修建,导致滩区内的生产条件差,人民生活艰苦,经济和社会发展后劲严重不足,依靠群众自身脱贫的可能性不大,怎样帮助黄河滩区群众脱贫致富,己成为当前我国扶贫工作的重点。近年来,党和国家制定了一系列帮助黄河滩区扶贫的政策,旨在能从根本上解决黄河滩区的贫困问题。在相关部门的大力支持下,河南省委、省政府做出推进黄河滩区居民迁建的战略决策,更是将黄河下游滩区脱贫纳入扶贫攻坚工程。当前,黄河下游滩区移民搬迁具有特殊性、复杂性和艰巨性等鲜明特点,同时也面临建设用地指标难以解决、迁建资金难以落实、基础设施建设难以配套、搬迁补偿标准难以提高等诸多问题。实施黄河下游滩区移民搬迁,应以保障黄河滩区群众适应搬迁后生产方式的转变,生活质量有所改善,收入水平有所提高。在安置方式上,尝试城市近郊移民安置、产业移民、中心城镇移民、本镇本县就地安置等多种方式;完善移民搬迁政策法规,加快完善滩区移民搬迁的体制机制。本文着眼于范县黄河滩区的贫困现状,介绍影响范县黄河滩区贫困的客观因素和主观因素。并分别从安全方面,经济方面,生态方面,历史方面几个方面归纳了范县黄河滩区迁建扶贫的必要性。并以陈庄镇东宋楼村为调查对象,开展迁建扶贫调查研究工作,分别从受教育程度、年龄层次、情感因素、滩区居民收入等方面,来调查陈庄镇东宋楼村村民搬离滩区的意愿。及时总结陈庄镇东宋楼村迁建扶贫过程中遇到的困难及问题,并对遇到的问题进行分析和总结,最后在陈庄镇东宋楼村的迁建扶贫问题上给出政策性的建议和启示。并以陈庄镇东宋楼村迁建扶贫为典范,总结出范县黄河滩区农村迁建扶贫中应注意的问题,希望可以给其他黄河滩区的迁建扶贫指明方向。