随着城市化、工业化和农业产业化的加速推进,过去只着眼于城市与城镇的规划,而忽略或轻视农村地区的规划,“城乡二元分割”的局面已表现出越来越大的弊端,严重制约我国经济社会的进一步发展。新形势下,国家提出了“彻底改变城乡二元分割局面、实现城乡协调统筹发展”的时代发展战略思想,全国各地区正在探索和实施改革“市管县”的体制,纷纷出台“强县扩权”政策,推进县域经济的发展。目前,我国已全面步入“统筹城乡发展、创建和谐社会”的新的历史发展阶段,县域村镇体系规划面临新的历史任务。由于县域村镇体系规划提出的时间还太短,其相关研究不多,尤其是对基于城乡统筹的县域村镇体系的规划研究则更少,其理论和编制方法尚处在探索和不断完善阶段。本文通过对与县域村镇体系规划相关的背景、政策、国内外研究等分析入手,对县域村镇体系规划理论、内容与方法进行了研究。全文共计六章,各章主要内容简述如下：第一章绪论。对本论文的研究背景、目的、意义、方法、思路与框架进行了系统的阐述。第二章国内外相关研究。对国内外城乡发展理论及村镇体系规划研究进行了归纳梳理。第三章基于城乡统筹的县域村镇体系规划理论。从村镇体系的发展理论、建设理论、规划新思维三个方面对县域村镇体系规划理论进行了研究。第四章基于城乡统筹的县域村镇体系规划内容。将县域村镇体系规划的内容分为发展规划、建设规划及实施规划三个方面,提出了规划编制的成果体系,并分别对其进行了详细研究。第五章基于城乡统筹的县域村镇体系规划方法。从现阶段一些新的区域发展理念中提炼出县域村镇体系规划新方法并对传统规划方法进行继承和发展,包括规划方法转型、公众参与、问题与目标双重导向、综合集成方法等。第六章以沅江市为例对县域村镇体系规划编制在实践中加以探索运用。