随着经济的快速发展,我国很多项目都在不断的改变更新,改造工程项目在技术以及协调方面比一般工程项目更复杂,尤其是在水利系统工程改造的成本研究方面,施工中由于缺乏系统的理论指导,在施工过程中出现了大量的成本问题,这些问题亟待解决。本文通过研究施工项目成本管理的过程和实施步骤,比较了改造工程项目与一般工程项目施工过程中成本管理的相同和不同,对改造工程项目施工过程的成本管理进行分析,并以淄博市旧楼水利改造工程为实例,对施工过程中成本管理的影响因素深入论述,为保证在改造工程项目施工中成本管理的具体实施,需要不断加强对改造工程项目施工成本管理的研究,同时也要在实践之中不断探索、创新和完善。本文围绕建构和完善改造工程项目的成本管理体系,通过对淄博市张店区旧楼水利改造工程的成本管理实例分析研究,运用科学的方法,理论研究与实证分析相结合,分析了在改造工程项目施工中影响成本管理的因素：成本管理的意识淡薄,改造工程施工图纸不准确造成的施工成本浪费；承接改造工程的施工队伍水平不高引发的事故导致赔偿问题；因改造施工破坏所付的对居民的赔偿资金；改造工期安排缺乏预见性延长施工工期导致费用增加；改造施工中的应用材料费难以控制；改造后日后的维护费用较大等问题。在前述分析的基础上,本文提出了以下完善旧楼水利管道改造工程项目的成本管理策略：加强全员成本管理观念,树立成本控制意识；完善成本管理机制,实施成本全过程控制；加强工程直接费用的控制,实现三大费用(工、料、机)的有效控制；正确处理好工期、质量与成本的关系,力争做到项目成本目标和成本控制最优化；从技术措施上降低成本,最大限度地挖掘内部潜力,做到少投入多产出,通过提高生产效率来提高经济效益；加强对非生产性费用支出的控制,合理的精简和配置机构,加强计划管理。