论会计信息失真的政府监管

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会计信息失真是一个国际性、历史性的问题,也是世界各国当前需着力解决的重大问题。近几年来,我国不断出现会计信息失真的情况,尤其是上市公司的违法违规操作行为时有发生,已暴露出我国在会计监管上的严重问题。会计信息的质量,不仅影响到与企业有利益关系的投资者、债权人等群体的经济利益,而且影响到整个国家的经济秩序和社会秩序。我国著名会计学家杨时展教授提出的“天下欲乱计先乱,天下欲治计乃治”的精辟见解,警示我们必须高度重视企业会计信息的质量问题。因为确保会计信息的真实可靠性是对会计的最基本要求。然而,我国企业的会计信息失真现象却大量存在,其对我国市场经济建设与发展的制约效应,日渐突显。因而,有效解决会计信息失真问题,加强对会计信息的监督和管理也就成为我国会计界、经济界乃至我国政府面临的重大课题。因此,对这一课题的研究具有很深的理论价值和较强的现实指导意义,这也就是我之所以对会计信息失真方面理论进行研究的主要着眼点和出发点。 本文共分四个部份。第一部份,对会计信息理论方面进行基本阐释。首先,界定了会计信息的概念及其所固有的一些本质属性;其次,阐述了会计信息的供给范围;第三,分析了内部控制与会计信息之间的关系;第四,提出并定义了会计信息监管的概念及其重点。 第二部份,对会计信息失真的现状及其危害进行分析。首先,归纳了会计信息失真的十种具体表现形式;其次,从传递错误信息,误导经济行为、损害各方利益,导致企业亏损、扰乱经济秩序,诱发经济犯罪、削弱国家财经法纪的权威性、导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误等五个方面阐述了会计信息失真对现实生活的危害。 第三部份,则是对会计信息失真的成因展开分析。共分两个层次:一是一般原因分析。即从制约会计信息存在的主客观两个因素进行分析;二是深层原因分析。即根据“委托—代理”制的特有属性,分委托与代理效用不一致、委娜硕士学位论文入认51’IR’S‘1 11卫515托与代理信息不对称以及委托与代理契约不完备三个方面进行详细阐述。 第四部份,在对以上三个方面会计信息失真理论研究的基础之上,提出了六条政府监管会计信息的对策,来遏制会计信息的失真。即一是严肃财经法纪,加大执法力度;二是改善会计环境,控制失真渠道:三是完善会计监督,实行会计委派;四是完善公司治理结构,健全内部控制制度:五是实现会计电算化,科学处理会计信息:六是增强法律意识,提高涉会人员素质。 本文从多个方面吸取了他人的研究成果,并在翻阅大量财务会计书籍的基础之上,结合自己在财经战线工作的特点,充分发挥自己独立思考、分析和解决问题的能力,经过了一段时间的专题研究,才得出的会计信息失真的政府监管的一些对策,应该说是具有一定深度的。同时,本人在研究过程之中,始终把握着理论价值的创新之处和对实践工作的现实指导意义。首先,本文吸取了前人及各方面的研究成果,提出了“会计信息失真政府监管”这一全新的概念,把会计信息失真方面的理论作为系统工程来研究,并对会计信息失真进行了系统的分析和监管;其次,针对我国现状,对会计信息失真的成因进行了深入浅出的分析,具有一定的独创性。同时本文坚持理论性和实践性相统一,立论和论证均紧扣我国的实际情况,由此所提出的六个方面的对策不空不虚,具有较强的现实指导意义和可操作性。 总之,通过本文的探讨,笔者期望对我国会计信息监管方面的不足以及治理会计信息失真工作提供一些参考价值。
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