农村专业合作组织经营绩效评价研究

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改革开放以来,我国的经济建设取得了举世瞩目的伟大成就,农村经济获得了长足的发展,农民生活水平大幅度提高。然而,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和农村经济的不断发展,千家万户的小生产与大市场之间的矛盾越来越突出,严重影响了农村经济的进一步快速发展。农村劳动生产率低,农村生产力水平不高,社会事业发展落后,农民增收缓慢。农村生产关系和上层建筑的某些环节还不适应,有些甚至阻碍农村生产力发展。特别是中国加入WTO后,农业的发展面临国内外双重挑战。如何应对挑战,提高市场竞争力,实现中国农业的可持续发展等等,存在着一系列的问题。农村专业合作组织经营绩效评价是一个较新的研究内容,至今为止理论界还未就此方面做出系统全面的分析评价。本文在对我国农村专业合作组织发展历程和株洲市农村专业合作组织发展现状分析的基础上,运用农村专业合作组织发展过程中所涉及到的制度创新理论、组织理论及效率评价方法理论等相关理论,构建农村专业合作组织经营的评价指标体系。通过问卷调查所获取的数据,重点运用建立的评价指标体系及农村专业合作组织经营绩效评价方法即DEA模型,对株洲农村专业合作组织经营绩效进行实例研究,通过实例研究分析,探寻影响农村专业合作组织经营绩效的原因,总结效益较好的组织发展经验,并积极探索如何应用可操作性的引导政策提高农村专业合作组织的经营绩效,从而促进农村专业合作组织的健康快速发展。通过研究,文章提出了促进和规范农村专业合作组织发展的政策和建议,如尽快将相关法规落实到位;给予合理的扶持;以示范引导规范管理等,并对此研究成果的推广运用进行了展望。
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