钱塘江船舶过闸收费机制研究

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浙江河道众多,内河航道四通八达。截止2015年底,内河航道总里程9769公里,其中四级以上高等级航道1451公里,占15%。政府通过建设船闸来提高通航能力而投入的财政补贴是无法满足其巨额的管理费用与建设费用的,因此,要确保船闸能够正常运营,船闸管理部门应该开源节流,从多种渠道、多种方式来解决船闸管理与建设费用不足的问题,对过往船只制定相应的收费制度是非常必要和重要的。本文利用经济学原理、系统方法论、定量分析法、案例分析等思想和方法,详细研究了钱塘江船舶过闸费管理问题。文章开头就系统阐述了有关船舶过闸费的经济学理论依据、钱塘江内河水运的发展历程以及对钱塘江船舶过闸费管理问题的实际意义。其次,结合钱塘江运输业发展、船闸建设开发情况和钱塘江船闸运营维护管理费用估算对船舶过闸费征收的必要性进行了分析。通过介绍钱塘江船闸运营管理机构组建、船闸收费标准和船闸收费定价测算,并介绍了征收船舶过闸费时对水运个体船户、沿江工商业发展的影响、水运物流成本优势以及水运行业发展,重点对钱塘江上制定船舶过闸收费制度的合理性与可行性进行了分析论证。最后,通过与国内其他省份(江苏、广西、安徽)船舶过闸收费管理情况进行对比,最终根据钱塘江船闸的实际运营管理情况制订了钱塘江过闸收费制度并提出了具体的收费方案。本文的核心是论证钱塘江收取过闸费的合理性以及具体的收费方案设计。本文目的仅在为钱塘江船舶过闸收费以及管理提出合理化的建议。
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